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小康,中国百姓的千年梦想,万年期盼,在举国不断强劲的共建中正向着现实的辉煌迈进。20世纪末,中国人民生活总体达到小康水平,党的十六大开启了全面建设小康社会的新征程,而党的十七大在总结了十六大以来中国所取得的世界瞩目的成就后,又明确了中国共产党将带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利的任务。一步步的迈进,一次次的深化,中国正朝着自己的既定目标前行,聚集着迈向全面小康辉煌的能量。党的十六大以来的发展,奠定了今天中国夺取全面建设小康社会新胜利的基础:2006年中国国内生产总值突破21万亿元,比2002年翻了一番;经济总量占世界的份额提高了1.1个百分点,在世界的位次连升两位,跃居第四;人均GDP(国内生产总值)从2002年的1000美元跨入2006年2000美元的平台(按十六大的目标要到2020年这一数据超过3000美元)。但仍然排列世界100位之后的人均GDP水平,却昭示着新起点所蕴涵的新挑战。尤其地区差异的严重存在,如全国唯一没有进入总体小康省份的贵州,2006年人均GDP736美元,仅为全国的36.8%,更强化着这种挑战对全面小康社会建设的制约。因此,统筹区域发展,突破如贵州这样一些落后区域的发展制约,应该成为今天全面建设小康社会不可忽略的重要战役。
贵州,中国西部版图上一块神奇之地,这里有享誉全球的黄果树瀑布,有镌刻着中国命运大转折的遵义会议辉煌,有创下过世界军事奇迹的“四渡赤水”神话……然而这里很大程度上却是因贫困而拥有了较高的知名度。20世纪80年代末,“富饶的贫困”从这里提出并开始解读。学者白南风、康晓光等人针对贵州“守着金山没饭吃”的窘境,提出了后来为人们耳熟能详的“富饶的贫困”,从此贫困便成为贵州被关注的重心。而到了20世纪90年代中期,就贵州的长期贫困而命名的“贵州现象”又被国情分析专家胡鞍钢提出,至此贫困似乎已经成为贵州的一个符号。世纪之交开始的西部大开发,让贵州办成了一些多年想办而没有办成的大事,奠定了其今天新的发展基础,但作为全国唯一没有进入总体小康的省份,贫困这个本来就具有相对意义的概念,在这里更凸现出了其符号印记。贫穷、落后似乎成了贵州形象的一个定格,打破这种定格无疑是今天全面建设小康社会新战略的重要战役。而当前站在重要的历史交汇点上,对贵州省情的一次更完整、辩证、理性的思考,拉开了这个战役辉煌的序幕。
2005年春节期间,胡锦涛总书记视察贵州时殷切寄语:“贵州的同志要有志气,有信心”,“努力实现贵州经济社会发展的历史性跨越”。对这个跨越所必须明确的省情基础,站在全国的版图上审视贵州,省委书记石宗源同志提出了“欠发达、欠开发”的科学判断。一方面是经济的落后——“欠发达”,另一方面是中国自然资源最为富集的省区之一——“欠开发”。正是这个较之过去更蕴涵了发展希望的科学省情判断,预示着贵州作为全面小康社会建设新战略的重要决战地,不仅现实挑战严峻,而且未来希望无限。同时,也正是这个科学的基本省情定位,明示了贵州不仅将在国家新一轮的重大战略中摆脱经济落后的“欠发达”困境,而且将为国家新一轮战略目标的实现作出“欠开发”的发展空间贡献。贵州这个曾经错过了若干发展机遇的“欠发达”之地,在今天“欠开发”的空间视角下将呈现出越来越丰富的优势元素。
——长时期区域“分工”格局,尽管曾框定了贵州作为东部加工企业的资源基地地位,却付出了资源流出等代价,在今天西部大开发统筹区域发展理念为打破这种格局带来良好机遇的背景下,贵州独特的避暑气候资源和丰富的生物、能源、矿产、旅游资源,无疑成为其最具优势的发展要素。西部大开发中“两江”生态屏障的构筑、尽显出“水火互济”能源优势的“西电东送”成就,无不体现出这些要素的后发优势价值和贵州因此在全国越来越不可替代的战略地位。
——历史上的开发滞后尽管使贵州错过了一次又一次追赶现代化的潮流,但保存较好的本色俊美山川、多彩民族风情以及“藏在深闺人未识”的神秘元素,在大力倡导“生态文明”的今天,其独特的自然和人文生态价值,越来越为贵州自己所“发现”、为国人所认识、为世界所感知。
——历史上贵州“不沿江、不沿海、不沿边”的“三不沿”区位劣势,形成了这里与其他区域经济文化交往中的阻隔。而在今天区域开发格局和交通连接网络的大调整中,贵州因其东接湖南、南连广西、西邻云南、北近四川和重庆,尽显出“西部大通道”的优势,成为承启东西、连接南北的重要交通枢纽和南下出海通道。
——长期的封闭落后曾使无奈的贵州人自怜于“夜郎自大”、“黔驴技穷”和“天无三日晴、地无三里平、人无三分银”的悲怨中。而从2005年多彩贵州歌唱大赛上340万选手唱响贵州,到2006年多彩贵州旅游形象大使选拔赛推出并走出省门决赛,又有同年大型民族歌舞诗《多彩贵州风》推出并在全国乃至出国演出,再到2007年有10万民众参与的多彩贵州舞蹈大赛……三年的“多彩贵州”品牌打造,一次次在全国乃至世界唱响的贵州文化盛宴,树起了“多彩贵州”的亮丽名片,激起了3900多万贵州人对自己文化的认同感和自豪感,鼓起了全省上下盼发展、谋发展、促发展的信心和勇气。
贵州跨出“欠发达”的希望正孕育在这若干“欠开发”的优势元素中,中国全面小康建设的新成就将收获在贵州未来巨大的发展空间里。
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