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为缓解迎峰度夏用油、用电高峰压力,改善成品油和电力市场供应,并逐步理顺油电价格,6月20日,国家发改委上调部分成品油价格,汽油、柴油价格每吨提高1000元,航空油价格每吨提高1500元;从7月1日起,我省电网销售电价平均每千瓦时提高2.9分。
电油价格关系国计民生,近期,我省确保电油调价措施顺利实施,严格执行电煤价格临时干预措施和电价调整,严控电油调价后的连锁反应,加强价格督查,以确保调价方案出台后市场平稳运行。
电煤价格临时干预措施
今年7月初,省物价局下发《关于对我省发电用煤实施临时价格干预措施的通知》。按通知要求,全省各地确保在价格干预期间省内煤炭生产企业供发电用煤的出矿价不超过今年6月19日实际结算价格。同时,我省对非重点合同电煤流通环节实行差价率控制,在出矿价基础上,综合经营差价率不得超过6%(不含运杂费)。
为保证上述干预措施产生实效,目前,省物价局根据国家发改委的统一部署,加大监督检查力度,组织开展煤炭价格检查,重点查处违反政府限价、擅自提高价格的行为;通过降低煤质、以次充好等欺诈手段变相涨价的行为;不执行电煤供应合同、将重点合同煤转为市场煤销售的行为等。
同时,对违反电煤价格临时干预措施的企业进行严肃处理;对广大煤炭用户举报的涨价行为,一经查实,将依法予以严肃查处;对违反价格干预措施的典型案件进行社会曝光。
电价调整
据业内人士分析,近两年我省电力企业成本增支因素较多。电煤价格持续大幅攀升,导致发电企业普遍出现亏损;电厂脱硫成本增加;“十一五”期间为提高电网输配送能力,电网企业投资增幅加大,还本付息额度增加;可再生能源电价附加需要适当提高。
“此次电价调整旨在解决我省目前存在的三个问题。”省物价局有关负责人介绍,“西电东送”电价每千瓦时上调2.5分钱,有利于理顺我省“西电东送”电价关系。水电价格提高0.6分钱,加上2007年提高的1.3分钱,两年合计提高了1.9分钱,解决了我省开征水资源费对水电企业的影响。2006年以来我省火电上网电价每千瓦时提高了约5分,解决了煤价上涨约120元对发电成本的影响。
根据有关通知规定,我省电网公司和各级供电局将严格按照所规定的价格执行,不得擅自提高或降低规定价格。各级发电企业要加强管理,挖潜降耗,努力消化煤炭价格上涨等成本增支因素,确保电力供应安全稳定。已安装运行脱硫设施的燃煤发电企业按要求运行脱硫设施,不得擅自停运脱硫设施,确保达标排放。
严控油电调价后的连锁反应
为确保调价方案出台后市场运行平稳,严格控制油电对市场的连锁反应,省物价局下发通知:与居民消费密切相关的铁路客运、城市公交、农村道路客运(含农村水路客运)、出租车、液化气、天然气价格一律不作调整;非农村公路客运基本运价暂不调整,票价可在政府指导价格范围内作适当浮动;对不能弥补运营成本的,通过调整燃油附加费解决;继续对整车运输的蔬菜、生猪等鲜活农产品过路过桥费实行减免政策;对已实行市场调节价的公路货运和水运价格加强监测,防止不合理涨价和搭车涨价。
目前,我省正密切关注油电调价后的市场反应,建立健全应急机制,完善应急预案,加强对成品油和电力价格调整后市场价格特别是居民必需品价格动态的监测,进行价格形势分析,一旦发生价格异动,立即启动应急预案,及时处置。
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