7月18日上午，记者来到平坝县乐平乡凤凰村，见下班回来的矿工们正有说有笑到自家地里忙活，时不时还哼唱几句“薅草歌”。当新当选的“村官”孙川主任经过他们田边时，大家不时跟这位矿主兼村主任开玩笑，邀请他有空到家里喝酒。谁会想到，2006年10月12日，这里发生了一起部分群众参与的暴力阻碍公安民警执法，进而冲击乡政府的“10·12”群体性事件。事件的“导火线”就是凤凰村村民与水坝煤矿之间的利益冲突。

　　“多亏党组织的关心和帮助，否则，我不但不会被群众推选为村主任，恐怕早就被大家赶走啰！”提起如今的矿群和谐关系，水坝煤矿矿主孙川如此感言：“以前我私下认为，我们这些非公有制企业建立党组织无多大作用，甚至还说‘支部不支部，生意照样做’，现在我才感受到，没有党支部，我在这里发展没出路。”

　　乐平乡党委一位领导介绍，“10·12”事件发生后，在上级党委和组织部门的关心下，乡党委在3个规模以上非公有制企业通过独立建、挂靠建、联合建等各种方式建立了党组织，在16个规模以下非公有制企业建立了16个工会组织、7个团组织。先后举办了企业业主党建座谈会、学习培训班20余期，对全乡19个非公有制企业主及相关人员进行了系统的党的理论、路线方针政策培训，县、乡各级领导干部个别走访企业业主100多人次，并积极帮助他们解决生产经营遇到的困难和问题。专门指派党建联络员进驻水坝煤矿，及时组建了水坝煤矿联合党支部，相继建立和完善了党建工作责任等10余个制度，有力推动了矿区党建工作规范化、制度化，不断增强矿区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　与此同时，乐平乡党委及时对村支两委班子进行了整顿和补充，下派乡机关一名优秀中层干部到该村任党支部书记，并临时任命了一名群众信任的村委会主任助理主持村委会工作，将6名年轻、有头脑、视野开阔的村后备干部和入党积极分子充实到村级领导班子，切实健全基层组织，使村支两委的工作正常运转。并创新“村官”与业主兼职、村企“一肩挑”机制，有效破解矿群和谐发展难题。

　　水坝煤矿一位负责人介绍，新组建的村党支部成员经常深入企业，积极帮助企业解决实际困难、协调厂地纠纷，同时将群众的呼声反映给企业，寻求企业对地方的支持。去年以来，村党支部为辖区煤矿处理大大小小厂地纠纷15起，协调企业架设水管电线光缆等征地、补偿事务20余次，做到了大小矛盾不出村，全部在萌芽状态妥善解决。煤矿党支部则通过开展帮扶地方困难群众、举办厂地联欢等活动，促进企业职工与地方群众关系的协调改善。

　　“过去产生的矛盾，我也有责任，现在，我清醒地认识到，只要多做有益的事，本着共同富裕的发展目标，就会得到群众的理解和支持。”孙川如是说。

　　据当地村民介绍，“10·12”事件发生后，孙川主动联系在村里颇有影响力的养殖户向大中等人，与他们冰释前嫌，共同商议，积极为当地发展找项目、出点子，广泛发动村民大力发展种养业；深入农户了解群众疾苦，解决群众实际困难，以实实在在的行动渐渐拉近了自己与群众的距离。

　　去年年初以来，孙川先后出资近百万元，帮助凤凰村及周边村寨实施了修建学校、人畜饮水、道路建设等基础设施建设工程，极大地改善了农民群众生产生活条件。特别是雪凝灾害后，孙川拿出8.8万元抢修凤凰村自来水、修复大坡村机耕道、购买10000多公斤种子发展200亩优质马铃薯种植，还无偿提供自己在乐平乡政府驻地乐平村的4亩土地(市值近20万元)，用于凤凰村水坝村民组20户灾民搬迁安置，有力地促进了灾后恢复生产工作，使广大村民及时走出了困境。

　　在孙川的带动下，当地有关企业支持地方经济建设的积极性和主动性越来越强，高度重视煤矿生产造成的水土污染、地质灾害等环境问题，并勇于积极承担相关责任。除此之外，各企业还积极培训使用950多名地方农民工、开展向地方群众献爱心活动、低价优先供应地方用煤。如今，凤凰村最后2.6公里通组公路全部铺设完成、7公里农灌沟渠竣工验收、35口沼气池投入使用，群众生产生活得到了极大的改善。村民们说：“一年多以前，我们和矿区是‘冤家’，现在关系很好，比‘亲家’还亲。”