一个城市的发展战略，决定这个城市的未来面貌。去年底，贵阳市委、市政府在全国率先作出了“建设生态文明城市的决定”，让人眼睛为之一亮，精神为之一振。

　　“贵阳保持着相对较好的生态环境，空气清新，夏季气候凉爽，纬度合适，海拔适中，灾害罕见，适宜人居。这里民族文化积淀深厚，维系着一种自有的人文生态系统。因此，贵阳建设生态文明城市具有比较优势和后发优势”。省委常委、贵阳市委书记李军对贵阳建设生态文明城市的有利条件作了这样的分析。当前，贵阳正以坚定的决心、强劲的势头，大力推进生态文明建设。

　　一个城市的卓尔不群、独特魅力，在于它有没有可以让人称道的自然生态、社会生态和文化品位。这是城市不可或缺的灵魂，是它的精气神韵。贵阳把建设生态文明城市作为发展战略，作为它的一张蕴意全新的名片，其思维是睿智的，眼光是超前的。

　　把建设生态文明城市作为施政纲领，强力推进，在实施过程中，笔者以为，应当强化几个特性，把握好几个问题。

　　强化原则性，把握战略方向不动摇。建设生态文明城市是一项长期的战略任务，涉及政治、经济、社会、文化和生活的方方面面，影响范围广，涉及情况复杂，环境治理周期长，不可避免地会触及到一些企业、群体和个人的利益，在局部引发一些矛盾。对此，应抱定“持久战、战必果”的信心，不能因一时无功，未见成效，就怀疑、动摇。战略执行，关键在人，尤其是一个城市、一个地区的主官。是否咬定建设生态文明城市的发展战略不放松，最根本的要看它是否满足人民的愿望，是否符合科学发展观的要求，是否经得起历史的检验。如果回答是肯定的，那么就应当承前启后，一届接着一届干下去，切不可因人事变动等原因而稍有松懈。

　　强化系统性，将生态文明建设作为一项复杂的系统工程予以整体推进。建设生态文明，关键是处理好保护生态与发展经济的关系，其过程就是生产方式、生活方式和消费模式的不断转变。贵阳市正按照“五年打基础，十年见成效，十五年大变样”的工作要求，制定出阶段性和总体性工作目标，利用改革开放三十年积累起来的成功经验和有效办法，介入到建设生态文明城市的进程中，分阶段、分步骤、按时限，步步为营，有条不紊地实施，令人可喜。一个城市是一个个社区、街道、乡、镇、村的集合，如果说生态文明城市是一座大厦，那么生态文明社区、街道、乡、镇、村就是支撑大厦的钢筋水泥和砖石，没有钢筋水泥砖石，大厦立不起来。因此，建设生态文明城市应依据各地禀赋，将其划分为生态保护区域、重点治理区域和创建生态文明区域，以“先急后缓，由点到面，分类指导，分级管理”为原则，广泛发动群众，培育生态文化，全力开展创建“生态文明社区”、“生态文明村”和“生态文明乡、镇”等工作，积小胜为大胜，逐渐扩大生态文明面。

　　强化预见性，较好地把握战略实施的全局和进程。建设生态文明城市需要以科学的理念为先导。在规划上，应遵循事物发展的规律，以超前、权威、科学、可行和严肃的理念，立足当前，放眼未来，制定长远发展规划，为可持续发展预备空间。美国林肯时代的国务卿施华德，当年从俄国皇帝手中，以每亩7美分的价格，花720万美元，买下冰天雪地的阿拉斯加。当时的美国人都骂施华德干了件蠢事。但到了20世纪冷战时期，人们发现，如果美苏开战，阿拉斯加的战略地位直接攸关美国命运，可见，战略视野关乎成败。在操作上，应合理布局，处理好“眼前发展和长远利益，局部发展和全局利益”的关系，辩证地看待既要金山银山，也要绿水青山的要求，广泛吸收建设生态文明的思想理念，大胆假设，小心求证，不断丰富和完善城市发展战略。在措施上，要以结果为依归，把生态文明理念注入到每一项工作、每一个环节、每一项措施中，尽量减少因不当举措造成的生态负面效应。

　　强化创造性，为战略实施提供不竭动力。建设生态文明城市是一项开拓性事业，每前进一步，都离不开创新动力。在新形势下，深化创新成效，看来主要应在两个点上着力。一是创新对官员的政绩考评内容和体系。这是指挥棒，棒之所指，决定着干部政绩观的转变和城市的发展变化，非常重要。二要坚持利益导向，使生态文明建设产生环境效益、经济效益和社会效益，如果只有投入没有产出，或者效益不理想，就难以为继。经济学上有一个著名的“波特假说”，其核心是：加强环境治理，提高环境标准，不但不会降低企业的盈利水平，反而会迫使企业进行技术创新，提高其盈利水平，或淘汰落后企业，从而间接促进社会进步。“波特假说”在德国汉堡等工业污染严重城市的成功实践，为我们建设生态文明城市提供了借鉴。

　　享有洁净优美的生态环境是人们天然的权利，建设生态文明城市，提升人民群众的幸福指数，是执政的目的。为了给可持续发展提供广阔空间，为了打造城市品牌，为了人们能够在这个城市和谐地、诗意地生活，我们有一百个理由，将建设生态文明城市进行到底！